14/04/2003
*******************
C 1 по 15 апреля впервые в Казахстане
проводится
информационная кампания по ГМО (4).
Депутат Мажилиса
Татьяна Квятковская: продажа ГМО-продуктов без
маркировки должна быть запрещена
По информации г-жи Квятковской, за год в Казахстане СЭС изымает 800 тысяч
килограммов недоброкачественных и опасных для жизни продуктов питания.
"Сколько остается на прилавках и попадает на стол потребителя - никому не
известно. Более жуткой ситуации сегодня нет ни в одной стране СНГ" - говорит
Татьяна Григорьевна.
Помимо завоза в страну некачественных продуктов питания, сейчас возникла и
проблема завоза "продуктов-мутантов", то есть продуктов питания,
изготовленных на основе генетически модифицированных организмов (ГМО). Пока
никто не может дать точный ответ, имеются ли на
казахстанском рынке ГМО, так как завозимые импортные продукты не имеют
маркировки и исследование их на наличие ГМО не производится - в республике
нет специально оборудованных для этой цели лабораторий.
В Европе негативно относятся к ГМО-продуктам. Г-жа Квятковская рассказал,
что в Страсбурге, откуда несколько дней назад она вернулась и где проходила
рабочая встреча казахстанских
депутатов с представителями Европейского Парламента, она видела, что перед
зданием Европарламента можно было наблюдать, как французские фермеры
выражали свой протест против ввоза американских ГМО-продуктов на европейский
рынок. Люди собирались на ежедневные митинги, жгли костры, здесь же
ночевали. Французские фермеры борются за натуральные продукты питания,
во-первых, потому что в экономическом отношении, ввоз
продуктов из-за границы для них невыгоден (подрывается местный рынок), во
вторых - в Европе сейчас очень активно развивается антиглобалистское
движение.
Вопросы использования и контроля над ГМО непосредственно затрагивают права
граждан на благоприятную окружающую среду, на получение своевременной,
полной и достоверной информации о качестве потребляемых продуктов, о рисках
и угрозах для здоровья. В октябре 2000
г. Казахстан присоединился к Орхусской Конвенции о доступе к информации,
участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по
вопросам, касающимся окружающей среды, поэтому общественные организации
считают, что население должно и имеет право знать, какую продукцию оно
потребляет.
Вопрос ГМО-продуктов (в плане права потребителя на информацию о продукте,
который он потребляет) затрагивается в законопроекте "О защите прав
потребителей", инициатором которого является Т. Квятковская (был принят в
работу Парламентом в 2000 году). Кроме того, она и депутат Мажилиса
Парламента М. Кемел являются разработчиками законопроекта "О
качестве и безопасности пищевых продуктов".
Потребитель должен получать максимум информации о продукте, который он
потребляет, - сказала в эксклюзивном интервью корреспонденту "Greenwomen"
Татьяна Квятковская. - Когда мы готовили проект Закона о защите прав
потребителей, мы исходили из того, что потребителей нужно выровнять в правах
с продавцом.
Отечественный потребитель - слабая сторона в договорных отношениях
"купли-продажи". Во-первых, потому что потребитель не информирован о товаре.
Продавец, который несет коммерческие риски, безусловно, больше информирован
о своем товаре. Потребителю же трудно
ориентироваться на товарных рынках, достаточно обширных, потому что он имеет
ограниченный потребительский ресурс, являясь еще к тому же объектом
конкурентной борьбы, в которой применяется много жесточайших технологий в
борьбе за потребительский кошелек. В силу этого Гражданское законодательство
должно защищать нашего потребителя, как слабую
сторону.
В Гражданском Кодексе определено равенство сторон - потребителя и
производителя. Потребитель сегодня нуждается в том, чтобы быть уравненным в
этих правах в реальности. Как можно это сделать? Первый шаг - потребитель
должен получать максимум информации.
И если на рынке есть продукты, содержащие ГМО, полная информация об этом
должна быть предоставлена потребителю. В законе о защите прав потребителей
эта жесткая норма записана. А право выбора закрепляется за потребителем,
который должен сам решить, употреблять эту
продукцию или нет.
Рынок должен прийти к маркировке товаров, - говорит Квятковская. - Потому
что без маркировки потребитель не может защитить своих прав. Вот, к примеру,
до боли знакомая каждому ситуация. Покупает бабушка масло на свою скромную
пенсию. А оно испорчено. Возвращается в
магазин, а продавец ей говорит: "чек мой, а масло не мое". Когда же у товара
есть маркировка - тут уже не откажешься.
Маркировка товаров производится в крупных супермаркетах, мелкие бизнесмены
не могут пока себе этого позволить - это дорогая процедура. Мы на этот
переходный период внесли норму о том, что потребитель имеет право на
контрольный закуп. К сожалению, депутаты приняли это "в штыки", заявив, что
мы "наделяем потребителя контрольными функциями". Чтобы снять этот вопрос,
мы предложили формулировку "фиксированный закуп".
Многие депутаты не понимают, что факт фиксированного закупа означает - добыть доказательства в случае, если продукт недоброкачественный. На
основании фиксированного закупа, потребитель может обратится в
соответствующие органы для экспертизы и в суд. А сейчас сделать это трудно,
хотя ни для кого не новость, что недоброкачественными товарами и
продуктами торгуют.
Кстати, в Алматы 100 тысяч детей страдают различными аллергическими
заболеваниями. Не исключено, что ряд случаев мог возникнуть из-за
употребления некачественных продуктов питания.
(Полный текст интервью с Т. Квятковской будет размещен в ближайшее
время. Следите за обновлениями).
Экологические общественные организации Казахстана - Агентство экологических
новостей "Greenwomen" и Фонд Интеграции Экологической Культуры (ФИЭК) -
направили запрос депутатам Мажилиса Парламента - разработчикам
законопроектов "О качестве и безопасности пищевых
продуктов" и "О защите прав потребителей". В запросе, в частности,
предлагается обратить внимание на проблему ГМО в Казахстане и отразить ее в
законодательстве.
В этом году впервые в Казахстане прошла информационная кампания по ГМО. Ее
инициатором выступил Фонд Интеграции Экологической Культуры (ФИЭК). Кампания
прошла в рамках Международных дней борьбы с ГМО, которые проводятся мировой
общественностью с 1 по 15 апреля уже восьмой год,
Проблема завоза ГМО-продуктов актуальна и для других стран Центральноазиатского региона. Так, участники круглого стола по ГМО, который
прошел в начале апреля в Бишкеке (Кыргызстан) констатировали наличие ГМО,
ГМ-продуктов и трансгенных семян на рынках Кыргызстана.
Представители кыргызских НПО считают необходимым ввести жесткий контроль над
ввозимым в КР семенным материалом. В то же время НПО выступили против ввоза
в КР Живых Измененных Организмов (ЖИО) и трансгенных семян, в связи с
потенциальной опасностью влияния ГМ-культур
на естественные растения в КР, что может привести к изменению естественных
экосистем.
В то же время, представители НПО, фиксируя наличие ГМ-продуктов на рынках
Кыргызстана, считают необходимым рекомендовать введение ГМ-маркировки на
продукты питания.
Представители кыргызских НПО считают необходимым продолжать работу по
информированию широких кругов общественности о проблеме ГМО и лоббированию
создания закона о ГМО.
Центральноазиатские республики начинают серьезно заниматься проблемами биобезопасности. Так, в Казахстане организован Национальный комитет по биобезопасности, который будет заниматься мониторингом правовой базы по ГМО
в Казахстане и процедурами разработки рамочного документа по биобезопасности
(более подробную информация о комитете можно найти на сайте Greenwomen в
новостях за 11 апреля 2003 г.).
Информация
предоставлена администратором Программы по развитию НПО и просвещению
населения Российского регионального экологического центра (Москва) Ольгой Разбаш razbash@rusrec.ru,
www.rusrec.ru
1. Российские и международные сайты по проблемам ГМО
2. Результаты закрытых исследований сельскохозяйственных
культур, проведенных под эгидой ЕС
3. Резолюция круглого стола Обеспечение экологической безопасности при
использовании генетически модифицированных организмов
(Москва, 4 июня 2002 г.)
4. Проблема ГМО: безопасность, наука, общество (авторы: О. Разбаш, А. Баранов и О. Кревер).
5. Резолюция 2.31 ГМО и биологическое разнообразие Второго
Всемирного Конгресса охраны природы в Аммане (4-11 октября 2000 г.).
ПРИ ПОЛНОМ ИЛИ ЧАСТИЧНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИНФОРМАЦИИ
ССЫЛКА НА АГЕНТСТВО ОБЯЗАТЕЛЬНА!
|